Торговля людьми — это проблема, о которой все чаще говорят во всем мире. Причина проста – торговля людьми представляет собой угрозу как национальной, так и международной безопасности, и нарушает фундаментальные права людей. Торговцы людьми пользуются желанием людей уехать за границу или в большие города в поисках лучшей жизни из-за бедности, безработицы, экономического и гендерного неравенства. Заманчивые предложения работы заставляют людей менять место жительства и работать на преступников.
Хотя проблема торговли людьми в мире не является новой, она особенно обострилась после политических и экономических изменений в Центральной и Восточной Европе в начале 1990-х годов. Открытие границ на Восток, отсутствие внутреннего пограничного контроля в Западной Европе, развитие технологий и глобальное перемещение людей — все это способствовало росту транснациональной организованной преступности, быстрому и широкому распространению торговли людьми. К сожалению, Эстония не осталась в стороне от этой проблемы. Проблема торговли людьми вышла на первый план в Эстонии в 2002 году, когда была начата совместная кампания против торговли женщинами в Северных и Балтийских странах, финансируемая Советом министров Северных стран. Параллельно, Международной организации по миграции (МОМ), проводилась медиа-кампания «Вас продают как куклу». В рамках совместной кампании Северных и Балтийских стран по борьбе с торговлей людьми, в Эстонии были проведены первые социологические исследования по проблеме торговли людьми.
Проекты
Повышение осведомленности о домашнем насилии и снижение спроса на покупку секса (2021-2022)
Цель проекта:
Проект преследует три основные цели. Во-первых, снижение уровеня домашнего насилия, а также гендерного насилия в эстонском обществе путем проведения кампании, задействующей мужчин в качестве положительных ролевых моделей.
Во-вторых, снижение спроса на покупку секса и повышение осведомленности о проституции и торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации.
В-третьих, создание короткометражных фильмов о домашнем насилии для детей и молодежи, в которых рассматриваются различные аспекты домашнего насилия и поощряются размышления и дискуссии о домашнем и гендерном насилии.
Целевая группа: Целевой группой проекта, согласно поставленной цели, является все население Эстонии, юноши и девушки в возрасте 16-25 лет, учащиеся в начальной и средней школе, которые могут быть склонны к покупке секса.
Продолжительность проекта: 01.07.2021 — 31.12.2022
Партнеры:
- Idea AD AS
- Eluliin MTÜ
- ENUT
Финансирование: Министерством социальнх дел
Деятельность:
- Кампания против семейного и гендерного насилия. Кампания запустила движение «Посланники», использующее положительные ролевые модели мужчин и силу слова, чтобы призвать виновных в насилии к порядку, а случайных прохожих — замечать и сообщать о насилии. Название движения навеяно армией как институтом, уважаемым большинством эстонских мужчин, где чтут дисциплину, достоинство и ответственность. «Главным оружием» нового движения стало слово.
Совместно с партнерами проекта было разработано содержание петиции, привлекающее внимание к недостаткам в борьбе с насилием. ENUT организовал три фокус-группы с мужчинами с ограниченными возможностями, чтобы получить информацию о петиции. - Три короткометражных фильма для детей и молодежи на тему домашнего насилия.
Эти короткометражные фильмы предназначены для учащихся начальной и средней школы. Ролики рассчитаны на то, чтобы удержать внимание молодых людей этого возрастного диапазона, а также расширить их знания и понимание природы домашнего насилия и способов поиска помощи и решений.
Методические материалы для учителей предназначены для использования на уроках в начальной школе, особенно для учащихся 6-8 классов, со следующими целями: повысить осведомленность о природе насилия, донести до учащихся, что насилие в человеческих и семейных отношениях вокруг нас — это реальность, показать пагубные последствия насилия для людей и их жизней, а также для благополучия общества в целом, убедить учащихся, что с насилием можно бороться и предотвращать, дать рекомендации, как действовать в ситуациях, когда они являются свидетелями или жертвами насилия, побудить учащихся говорить о своих проблемах. - «Думай правильной головой». Кампания была направлена на снижение спроса на покупку секса и повышение осведомленности о торговле людьми с целью проституции и сексуальной эксплуатации.
Сотрудничество между НПО и правительствами стран Южного Кавказа с целью остановить торговлю женщинами и детьми (2007-2009)
Продолжительность: 2007 — 2009
Цель: Борьба с торговлей людьми в регионе Южного Кавказа.
Целевая аудитория: жертвы торговли людьми, полиция, судьи, журналисты, социальные работники в Армении, Грузии и Азербайджане.
Деятельность:
регулярный мониторинг текущей ситуации с торговлей людьми на Южном Кавказе
- создание центра по борьбе с торговлей людьми в регионе
- организация семинаров и конференций по этой теме
- информационно-просветительские кампании,
- создание сети приютов и горячих линий в регионе.
Партнеры:
- People’s Harmonious Development Society (Грузия, на англ. яз.))
- Hope & Help (Армения на англ. яз.)
- Azerbaijani Young Lawyers Union (Азербайджан, на азерб. яз.)
Руководитель проекта: Reet Laja
Финансироование:
Европейская Комиссия
Борьба с торговлей людьми и сотрудничество НПО в области гендерного равенства: ознакомительный визит в Эстонию НПО из Грузии, Азербайджана и Армении (2008)
Продолжительность: 15-20.12.2008
Цель: Прямой целью проекта является обмен информацией о торговле людьми между участвующими НПО и ознакомление НПО Южного Кавказа с опытом Эстонии (на уровне государственных учреждений и НПО) в борьбе с торговлей женщинами и детьми. Более широкой целью проекта является развитие сотрудничества между эстонскими и южнокавказскими (женскими) организациями. Проект будет являться вспомогательным мероприятием для проекта ENUT по сотрудничеству НПО и межправительственных организаций на Южном Кавказе с целью прекращения торговли женщинами и детьми.
Целевая группа: НПО и государственные служащие, участвующие в проекте, косвенно — НПО и государственные учреждения, занимающиеся предотвращением торговли людьми в странах Южного Кавказа, с которым участники проекта поделятся полученными уроками и опытом. Деятельность: В ходе учебного визита представители грузинских, азербайджанских и армянских НПО и государственных органов посетят несколько эстонских НПО и государственных органов, занимающихся вопросами борьбы с торговлей женщинами и детьми и вопросами гендерного равенства в целом (женские приюты, Министерство внутренних дел, Министерство социальных дел, Министерство юстиции). Также будут проведены обмен опытом и информацией, серия семинаров и круглых столов.
Укрепление сети по борьбе с торговлей людьми между Финляндией, Эстонией и Северо-Западом России (2008)
Продолжительность: 05 — 12.2008
Цель: Целью проекта является укрепление сотрудничества между эстонскими и финскими НПО и оказание влияния на законодателей Эстонии и Финляндии для внедрения более эффективных законодательных инструментов по борьбе с торговлей людьми и проституцией и принятия в Эстонии закона, аналогичного шведскому, криминализирующего покупку сексуальных услуг.
Целевая аудитория: женские ассоциации Финляндии, Эстонии и Северо-Запада России, законодатели.
Деятельность: В ходе проекта проведены 2 семинара,в Финляндии и Эстонии, для изучения передовой практики и опыта скандинавских стран и выработки общей позиции в поддержку криминализации покупки сексуальных услуг в Эстонии и Финляндии, укрепления сотрудничества по борьбе с торговлей людьми. Кроме того, запланированы встречи с политиками и журналистами.
Первый семинар прошел в Хельсинки 11 июня 2008 года, на нем присутствовал 61 участник из различных НПО, политики, журналисты и представители, министерства Финляндии и Эстонии.
Партнеры: Ассоциация финских женских организаций (NYTKIS), Санкт-Петербургская организация деловых и профессиональных женщин
Руководитель проекта: Liivi Pehk.
Финансирование:
Совет министров Северных стран
Пилотный проект Северных и Балтийских стран (2006-2008)
Продолжительность: 2006 — 2008
Цель: создание сети поддержки, защиты, безопасного возвращения и реабилитации женщин, ставших жертвами торговли людьми с целью сексуальной эксплуатации в странах Северной Европы и Балтии.
Целевая группа: женщины, ставшие жертвами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации.
Действия:
Одной из основных задач проекта является создание региональной скандинавско-балтийской сети государственных учреждений и организаций гражданского общества, работающих с жертвами торговли женщинами, оказывающих поддержку и помощь в реабилитации. Целью региональной сети является разработка программы по обеспечению безопасности и защиты жертв, а также создание условий для безопасного возвращения и реинтеграции жертв, которые этого хотят.
- Создание национальных сетей для поддержки и защиты жертв торговли женщинами с целью сексуальной эксплуатации. Национальные сети являются основой для создания Региональной сети. Национальные сети объединят все основные заинтересованные стороны для улучшения поддержки жертв на национальном уровне путем более эффективного сотрудничества, координации и обмена информацией, что будет сделано во всех странах, участвующих в проекте. Работа национальных сетей будет координироваться «Тройкой» (трехсторонний орган), представляющей различные заинтересованные стороны на национальном уровне.
- Создание Северо-Балтийской региональной сети. Северо-Балтийская региональная сеть будет опираться на опыт и деятельность национальных сетей для разработки региональной модели поддержки, реабилитации и реинтеграции жертв торговли людьми с целью сексуальной эксплуатации.
- Семинары по наращиванию потенциала региональной координационной группы сети.Все члены национальных координационных «троек» (трехсторонних органов) вместе образуют Координационную группу региональной сети Северных стран и Балтии. Основываясь на деятельности и приоритетах национальных сетей, эта группа является связующим звеном между национальными сетями и региональной сетью. Эта группа играет ключевую роль в определении и развитии деятельности Северо-Балтийской региональной сети, включая разработку руководящих принципов, региональных приоритетов, определение и согласование центральных тем для регионального обучения и т.д. Члены Координационной группы Региональной сети будут приглашены на 3-4 семинара по наращиванию потенциала и планированию в течение проектного периода.
- Конференции региональных сетей (2). Конференции — это место, где встречаются ключевые представители сетей национального уровня с целью обмена информацией и обеспечения политического руководства для работы Региональной сети. На конференции обсуждаются и согласовываются руководящие принципы, которые должны быть внедрены на региональном уровне по поддержке жертв и определяются области, в которых необходимо разработать протоколы поддержки и защиты жертв. В конференциях Региональной сети принимают участие в общей сложности около 8 ключевых лиц из каждой страны-участницы.
- Региональная программа обучения для всех членов сети. Будет разработана комплексная программа обучения, которая будет доступна всем членам Скандинавско-Балтийской сети. Учебные модули будут разработаны в соответствии с потребностями, определенными национальными сетями.
- Национальные программы обучения для Эстонии, Латвии и Литвы. Национальные программы обучения будут полностью основаны на потребностях, выявленных в самих странах Балтии.
- разработка телефонов доверия и убежищ/приемных пунктов в Эстонии, Латвии и Литве.
- создание региональной базы данных по обмену информацией
Партнеры:
- MTÜ Living for Tomorrow
- Контактное лицо Jevgenia Žurba
- MTÜ Eluliiin (keskused Atoll ja Vega)
- Контактное лицо Eda Mölder
- MTÜ Ida-Virumaa Naiste Tugikeskus-Varjupaik
- Контактное лицо Sirje Maala
- MTÜ Naiste Varjupaik
Контактное лицо:
Sirje Otstavel
Eesti Naisteühenduste Ümarlaud Контактное лицо Julia Kovalenko
Интеграция женщин, занимающихся проституцией, включая жертв торговли людьми, в легальный рынок труда (2005-2008)
Продолжительность: 2005 — 2008
Цель: Проект направлен на социальную реабилитацию женщин, занимающихся проституцией, и их реинтеграцию на рынке труда. Косвенной целью является снижение распространенности проституции путем повышения осведомленности общества и, в результате реабилитации, повышение экономической независимости женщин и развитие их способностей для достижения полноценного положения в обществе.
Целевая группа: женщины, вовлеченные в проституцию.
Деятельность: социальная реабилитация женщин, занимающихся проституцией, и их реинтеграция на рынке труда, обучение и исследования.
Партнеры:
- Институт развития здравоохранения
- НПО Eluliin
- НПО Sigmund
- НПО Avatud Ühiskonna Instituut
Руководитель проекта: Eha Reitelmann
Финансирование: Европейский социальнй фонд
Инициатива Европейской комиссии EQUAL
Последующая деятельность в рамках совместной кампании Северных и Балтийских стран против торговли женщинами (2003-2004)
Продолжительность: 2003 — 2004
Цель: повысить осведомленность общественности о проблемах проституции.
Целевая группа: широкая общественность, молодежь и пр.
Деятельноть:
- В ходе проекта по всей Эстонии было проведено 36 лекций и семинаров, которые посетили, в общей сложности, 833 человека из разных слоев общества. Лекции и семинары охватывали вопросы проституции (спрос, предложение), гендерные роли, профилактику и т.п.
- Кроме того, для молодежи был проведен конкурс эссе, победители которого были объявлены на семинаре в санатории Нарва-Йыэсуу
- Переведен на эстонский язык сборник статей о последствиях легализации проституции
- Проведено социологическое исследование
Финансирование:
Совет министров Северных стран
Сотрудничество между НПО и женскими организациями в борьбе с торговлей людьми и проституцией (2003)
Продолжительность: 2003
Цель: укрепление сотрудничества между различными субъектами, участвующими в борьбе с торговлей людьми и проституцией и активизация профилактической деятельности.
Целевая группа: учителя, социальные работники, журналисты, законодатели.
Деятельность: мероприятия проекта были разделены на три основные категории: 1) информирование и влияние на общественное мнение и законодателей 2) распространение информации, обучение 3) сбор информации.
В ходе проекта была проведена кампания по привлечению внимания членов Парламента к тому, что проституция является серьезной социальной проблемой эстонского общества и требует большего внимания на уровне законодательства. К кампании присоединились около 70 НПО из разных регионов Эстонии. Количество организаций, поддержавших кампанию, показывает, что на уровне гражданского общества в Эстонии существует готовность бороться с торговлей людьми и проституцией и поддерживать т.н. шведскую модель (т.е. криминализацию покупки сексуальных услуг).
Всего в ходе проекта было проведено три тренинга: два для учителей, социальных работников и других людей, работающих с молодежью, и один для журналистов.
В дополнение к тренингам в разных регионах Эстонии были проведены лекции о торговле людьми и проституции. Целевыми группами были, в основном, студенты, социальные работники, сотрудники местных органов власти, полицейские, представители женских ассоциаций, детских домов и учителя. Поскольку интерес целевых групп к лекциям о торговле людьми и проституции возрос, лекции будут проводиться и после окончания проекта.
Помимо кампании по написанию писем НПО и различных тренингов и лекций, проект также провел качественное социологическое исследование в странах Балтии и Северо-Запада России. Цель исследования — выяснить отношение лидеров общественного мнения разных стран к проституции и политике в отношении проституции, их отношение к гендерному равенству и торговле людьми. Выборка исследования состояла из ведущих политиков, руководителей общественного и третьего сектора, практиков/аналитиков СМИ и бизнесменов.
Финансирование:
Совет министров Северных стран
Совместная кампания против торговли женщинами в странах Северной Европы и Балтии (2002-2003)
Продолжительность: 2002-200
Цель: Кампания Северных и Балтийских стран по борьбе с торговлей людьми в Эстонии была направлена на то, чтобы инициировать дебаты о торговле женщинами как социальной проблеме и изменить существующее отношение к этому вопросу. Также целью было определить готовность Эстонии признать торговлю людьми как социальную проблему и бороться с ней, а также информировать стратегически важные группы общества о причинах этого явления и его последствиях.
Целевая аудитория: СМИ, широкая общественность
Действия: исследования, информационная деятельность
Финансирование: Совет министров Северных стран